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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供
的 服务
质量参差不齐，一些
非正规机
构游 离于相   关 部门的监管体系之外。